【按】开展“十六城”同创是我县“全市争第一、全省争上游、全面达小康”的内在要求，是优化发展环境的重要举措，他与县城建设紧密相连，更是全县94万人民的共同期盼。2月22日，县委书记张志强同志在全县城市建设“十六城”同创美丽乡村建设暨农村工作会议上对我县文明创建工作作了重要讲话，就此吹响了我县争创全国县级文明城市暨十六城同创的号角。全县各级各部门要动起来、快起来、干起来，认真做好本单位创建工作，并多向创建指挥部办公室报送好的经验、做法等创建信息，以便更好地促进其他各项创建工作的开展。省里对文明县城的检查验收时间为7月至8月，时间紧、任务重，各级各部门要各司其职、各负其责，共同为我县2016年成功创建安徽省文明县城努力奋斗。
县委书记张志强在全县城市建设“十六城”同创
美丽乡村建设暨农村工作会议上的讲话摘要
要强化“泗县是我家、树立形象靠大家”的理念。牢牢锁定创建目标。要实现到2017年争取获得全国文明县城提名，2016年必须进入全省文明县城行列，大家要把创建目标和时间节点把握好。
对文明创建中突出问题，要一个个地解决。要把问题搞清楚、责任列清，具体到每条道路、每一条街道、每个社区、每个公园、每条河流，一一到位。每个行业，每个窗口单位的创建任务也要具体。要做到有任务、有目标、有责任人、有时间要求，坚持定期调度、定期通报、定期曝光。
要注重做到“五个结合”。一要坚持虚与实相结合，虚的方面要加强宣传教育，尤其是未成年人思想道德建设，包括市民城乡精神文明建设中所有的短板、欠账都是具体实在的。二要坚持软与硬相结合，软就是管理的问题，硬就是我们基础设施投入保障的问题，要做到协调好、统筹好。三要处理好点与面相结合，点：第一是重点，第二是难点，文明创建重点在哪，最难点又在哪，这些要做到心中有数；难点包括市民关注的问题。四是坚持物与人相结合，不论是“十六城”同创，还是文明城市创建，核心是人，主体是人，落脚点是人，受益者是人。因此，在推动这项工作，不能只见物不见人、人物分离，要宣传群众、发动群众、引导群众，使群众成为创建的主体和广泛的同盟，不能干部创、群众看、还有一部分人在捣蛋。五要坚持短与长相结合，近期今年与未来长远的发展要更好地结合起来。
我们要通过“两学一做”学习教育，大力提升全县广大干部政治素养、能力素养、法治素养、文明素养、廉政素养“五大素养”。
要进一步强化广大党员干部的政治敏感度、政策敏锐度、工作创新度、执行敏捷度、协作顺畅度、廉洁自律度，真正做到“不让发展在我这里影响、不让工作在我这里受阻、不让标准在我这里降低、不让形象在我这里受损、不让遗憾在我这里留下、不让腐败在我这里发生”。
努力培养“六会”干部，不断强化“八大理念”。“六会”干部就是会想、会说、会干、会总结、会宣传、会协调。“八大理念”：一是要强化“泗县是我家、树立形象靠大家”的理念；二是要强化“有为才能有位，有位更要有为”的理念；三是要强化“我能我行我成功”的理念；四是要强化“小节事关大节、小事事关大事、小局事关大局”的理念；五是要强化“我的岗位我负责、我的工作我放心、干就干出水平、干就干到极致”的理念；六是要强化“合作共事就是帮自己干事、配合别人就是配合自己”的理念；七是要强化“依法依规是每个人干部的生命线、按规矩办事是每个干部的工作底线”的理念；八是要强化“事业成败关键在人、必须加快建设一支高素质干部队伍”的理念。
今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，省市对我们寄予了很高期望，群众对我们寄语了很高期盼。我们要进一步发扬严之又严、实之又实的作风，一招不让、环环紧扣、苦干实干，举全县之力，全面完成全年各项重点任务，为“十三五”开好局、起好步，为全县经济社会更好更快地发展做出新的更大贡献！
县委常委、宣传部长王鹏关于“十六城”同创工作的讲话摘要
近期开展的专项治乱、文明创建百日会战、“大干30天、干干净净过大年”等活动，都进一步的塑造城市形象，有效填补了设施布局的“空白”、清除了市容卫生的“死角”、拉长了城市管理的“短板”，创建工作的理念、水平和氛围得到进一步提升，为我们今年实现省级文明县城创建，争创全国文明县城奠定了坚实基础。但对照《全国县级文明城市测评体系》和《安徽省文明县城测评体系》，我们的任务还十分艰巨，压力还十分巨大，无论在硬件还是软件，城区还是城郊，明处还是暗处，欠账还很多，还有很多经不起细究的问题，经不起细挑的毛病，经不起细看的死角。
中央文明委对文明城市的定义是：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。文明县城不仅是一块荣誉的奖牌，更是衡量一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志，是推动一个地区快速发展的一张靓丽名片。
新修订的《全国县级文明城市测评体系》中共包括7个测评项目和一个特色指标，26项指标、58项测评内容、188条测评标准。《安徽省级文明县城测评体系》包括共有9大项目，35项指标，99条标准和4项特色指标。涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设和道德建设等，与“16城”同创工作是一个互相联系、互相促进、不可分割的有机整体。在推进创城工作上，既要以争创全国文明城市为龙头，对“16城”同创工作整体谋划、统筹把握、全面推进，打好协同战、总体战；又要“各炒一盘菜、共办一桌席”，强化和压实各项创城工作的责任，不等不靠、积极主动地做好承担的重点任务，打好阵地战、特色战。今年是创城工作的决战之年，各责任单位要要按照《泗县争创全国文明县城和安徽省级文明县城实施方案》和《泗县“十六城”同创工作方案》确定的目标、标准抓细节、抓提升，扎扎实实地抓好创建省级文明县城的各项工作。
目前，县城内车辆乱停乱放、摊点乱摆乱占、垃圾乱倒、杂物乱扔等不文明行为还在时时发生。我们要进一步加大城市秩序管理力度，充分利用行政干预和市场运作“两个手段”、正面引导和反面教材“两种引导”， 实行“地毯式清理垃圾、拉网式排查问题、全天候落实监管、全覆盖倒查责任”，不断在解决问题中提升创建工作水平。
文明素养是文明创建的灵魂。没有市民文明素质的提升，文明创建只能是无源之水、无根之木。我们必须把提升市民文明素质作为创建工作的重中之重，注重将“创建文明城”和“培育文明人”有机结合起来，努力在创建中提高人的素质，在育人中提升创建水平。要注重强基固本，持续推进社会主义核心价值观的培育践行，深入开展“最美泗州人”、“十佳美德少年”、“十佳媳妇”、“十佳警官”等系列“十佳”和“爱心大使”、“劳动模范”等评选活动，真正把抽象的价值观具体化、通俗化，让人民群众亲身体验感悟、积极付诸行动，让道德模范的风采成为泗州文明的风向标，让社会正能量成为泗州前进的指明灯。放大“泗县好人”示范效应，鼓励引导群众学好人做好人，力争3—5年内“泗县好人”上榜人数占比有较大突破。深入开展道德领域突出问题专项治理，不断营造崇德向善的良好环境，加快出台全县党员干部文明公约，推进文明素养提升行动。
切实加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设工作是全国文明城市的前置条件。要加强校园周边环境治理，防止发生影响恶劣的网络犯罪和“黄毒赌”案件。要依托学校少年宫阵地，弘扬中华优秀传统文化，开展“我们的节日”、“中华经典诵读”、“我向国旗献礼”等主题活动，推进义务教育、素质教育均衡发展，力争未成年人思想道德建设工作测评总成绩达到85分的前置条件。
创建文明县城，如果只注重创建外在的形，而不结合自己的优势注重“魂”的创建，文明创建就会失去自己的风格和特色，只能是一躯“空壳”。在创建工作中，我们不仅要做好县城绿化、美化、亮化、净化工作，完善城市功能，健全“大城管”格局，更重要的是要充分发挥自然生态优美、文化底蕴深厚、文化事业繁荣、文化产业进步的优势，以文明创建之“形”塑造文化文明城市之“魂”。
民生所指，民心所向，才是文明所在。文明县城测评验收中，更多地采用骑自行车、坐公交车、打出租车和步行的方式，看现场、问群众、听意见，增加群众满意度的权重。文明创建必须要做到“为民、便民、乐民”，进一步完善公共文化服务体系，加快城乡文化体育设施建设，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，不断满足群众日益增长的文化需求。
创建指挥部各个督查组要积极发挥作用，定期开展专项督查，坚持“每周一检查、双周一评比、每月一调度”，对争创工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对工作不力、行动迟缓、检查不达标的单位，要按照“谁主管、谁负责，谁失分、谁担责”的原则，严格考核，严厉问责。创建工作指挥部办公室、大督查办、效能办要加强对创城工作的跟踪督办，及时通报创城工作进展情况；人大、政协要组织代表、委员开展视察活动，定期和不定期地进行暗访测评。对督查中发现的问题，限时整改、步步为营、直至功成，坚决避免问题原地打转。2016年县委、县政府考核将文明创建工作纳入责任目标考核，对工作不力、不作为、乱作为和因推诿扯皮而影响创建进程的，将取消该单位一切评先资格，并从严追究单位主要责任人和相关责任人的责任。各级行政执法部门要在执法过程中严格执法，对在文明创建中个别干扰公共秩序的，政法机关要依法严厉打击，为创建工作保驾护航。
坐而论道，不如起而行之。只要全县上下坚定不移地拧成一股绳、汇成一股劲，携手并肩、砥砺奋进，我们在“十六城”同创征程上，一定会书写新篇章、创造新辉煌，争创省级文明县城的目标一定会实现！
泗县十六城同创指挥部办公室
2016年3月8日